2009-02-07 09:40来源:东方早报
东方早报2月7日报道“孟母堂”引发小区业主集体围堵。本月5日此事经《东方早报》报道后引起教育部门高度重视。
昨日,松江区教育局向媒体公布《关于松江区新桥镇锦轩新墅小区内擅自办学行为的调查报告》,认定吕丽委在别墅内开展的教育教学活动,是未经备案登记的擅自办学行为。
同时,松江区教育局再次向“孟母堂”负责人送达《责令限期改正通知书》,认定其为违法办学,并要求其在本月10日前进行改正。和上次叫停不同的是,此次一旦对方拒绝配合改正,教育部门将联合有关执法部门,采取强制措施停止“孟母堂”的一切教学活动。
第一次叫停:
不但没停却更“火”
2006年,早报率先报道“孟母堂”在松江锦轩新墅小区以类似私塾的教学方式教4-17岁孩子诵经的事实。经教育部门调查,认定其无办学资质,并于2006年7月17日送达《停办告知单》,责令停止办学行为。
松江区教育局称,办学者曾做出保证,不招收义务教育年龄段的学生,只限学龄前和境外学生,也口头答应及时办理相关手续。但吕丽委昨日称并未做此保证,并于当年8月向教育部门申请行政复议。
教育部门根据调查情况并综合各方意见,认为《告知单》不在《行政复议法》相关规定的范围内,所以于当年11月终止行政复议的审理。
这一“波折”后,“孟母堂”不但没停办,实际上,据吕丽委透露,他们已于去年买下新桥镇锦轩新墅小区156号,同时租用同小区50号、60号、70号别墅开展教学活动。学生从七八人增加到50人,其中近八成是适龄义务教育阶段的学生,达到39人。
创办人:
不是办学而是生活
对于教育部门的认定,吕丽委辩称,“我们并不承认这是办学,相反,我认为这是一种生活。孩子们的家长都是自愿把孩子送到这里的。这些孩子在一起学习生活,这就是个大家庭。我们就好像是他们的家长一样,难道家长不能对自己的子女进行教育吗?”其丈夫称,国家对政府办学,社会办学都有一定的限制和规定,但对于家庭教育并没有任何的限制。“只要法律没有说不行,我认为我们就不是违法的。”
教育部门:
小区内办学事实确凿
而松江区教育局出示的《调查》确定其有办学事实:
首先,“孟母堂”有一定数量的学生。现有学生50人,男生24,女生26,其中外籍人员6人,台湾籍1人;适龄义务教育阶段学生有39人,其中上海户籍有6人。
其次,有向学生收取一定费用。每生每月缴付2000-3000元,以支付日常的教育教学以及食宿所需。
再次,有专门从事教育教学活动的人员。现有工作人员(含教师)23人,吕丽委全面负责4幢别墅的日常管理工作,解决工作人员的食宿,并支付每月1000多元的生活费。
最后,他们也是有组织的进行教育教学活动。有固定的课程分类、教材和作息时间等教育教学要素。
处罚:
停止办学可补办手续
松江区教育局认定,“孟母堂”违反了《中华人民共和国教育法》第二十七条和《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条。
昨日送达吕丽委手中的《责令限期改正通知书》显示,责令其限期停止办学,期限截止到2月10日下午4点半。并在《通知书》上注明:“如你举办的学校符合《中华人民共和国民办教育促进法》及有关法律规定的条件,可以在上述期限内补办审批手续。”
[质疑一]二次叫停是否再成“一纸空文”?
松江区教育局职成教科分管民办教育的科长陈雷透露,和上次叫停不同,“此次责令通知书已经上升到行政处罚的级别,如果对方在5个工作日之内未予答复,我们还将送达最终的行政处罚决定书,如对方依然拒不改正,我们将申请法院强制执行,这次肯定是要把这个事情解决了。”
此外,业委会副主任王超昨天向记者表示,除了这些努力,自己还亲自劝说租赁别墅的房东,终止与“孟母堂”的租房协议,但对方怕损失房租并可能赔付违约金,因此未终止合同,“不过房东承诺,只要政府部门来取缔,他们肯定配合”。
而一旦“孟母堂”停办后,松江区教育局将对就读的学生采取积极措施,妥善安排,“对户籍、住所不在本地的义务教育阶段的学生,劝导他们回户籍所在地就读;对符合相关入学条件,需要在本地就读的学生,将就近安排进本地公办学校就读。”
[质疑二]是崇尚诵经还是逃避义务教育?
“孟母堂”的教育、学生所读书目,不管是中文的《三字经》、《弟子规》,还是英文的《仲夏夜之梦》,基本都以老师跟读或磁带跟读的形式念诵。
8岁的金金(化名)从未到学校上过学,在她的描述中,到学校读书是一件可怕的事,“有些小朋友做作业要做到凌晨3点。”而在记者反问,“你怎么知道的?”,小金金则闷着头不说话。
而7岁的婷婷(化名)现在是徐汇区一所公立小学一年级的学生,早在5岁时,父母就在家教她读《三字经》、《弟子规》,“要让孩子全部理解肯定不太实际,但诵经对培养孩子语感、修养、民族意识都有潜移默化的作用。”但说到单纯进行“诵经”教育,婷婷父亲孟先生表示尚不能接受。“孩子的教育是多方面的,单纯注重人文修养而没有现代科学的缜密思维,对孩子来说是从一个极端走向另一个极端。”孟先生说,“"孟母堂"有其温情教育的一面,但这种"温情"是将义务教育当成"老虎"相对而言。从深层次来说,家长孩子是崇尚诵经教育还是逃避义务教育的压力,还有待商榷。”
链接。。。
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